远安县装备制造产业园区

• 【宜都市招商】宜都建成6类全球最大生产基地 以招商引资激活产业发展新动能

  近年来，宜都通过强化招商引资、培育创新主体，形成了6类产品全球最大生产基地的产业优势。当地聚焦精细化工、生物医药等重点领域，推动高新技术企业集群发展，2023年上半年高新技术产业增加值占地区生产总值比重显著提升，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）产业集群构筑全球竞争优势。作为长江经济带重要节点城市，宜都依托资源禀赋和产业基础，培育出一批细分领域领军企业。目前，当地拥有数十家高新技术企业、多家科技型中小企业，其中20余家企业获评“细分领域隐形冠军企业”。这些企业在医药、化工、新材料等领域形成突破，建成全球最大的磷酸奥司他韦、紫外线吸收剂、化成箔、大环内酯类抗生素、钡盐生产基地，以及世界首创仿生态技术人工抚育冬虫夏草生产基地和亚洲最大的季戊四醇生产基地，产品市场占有率位居全球前列，构建起特色鲜明的产业竞争格局。 （二）产业链升级推动产业生态优化。2023年8月，宜都市委八届十一次全会暨半年经济工作会明确产业发展方向，提出围绕精细化工、生物医药、新能源新材料、装备制造、电子信息、食品加工六大产业实施补链、延链、强链工程。通过龙头企业带动，促进产业链上下游协同发展，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。当地注重产业配套能力建设，完善基础设施和公共服务体系，吸引产业链关键环节项目落地，形成“龙头引领、集群发展”的良好态势，进一步巩固全球生产基地的核心地位。 （三）创新驱动夯实高质量发展根基。宜都将科技创新作为产业升级的核心引擎，持续加大研发投入，支持企业建设研发平台、开展技术攻关。高新技术企业在关键核心技术领域取得多项突破，推动主导产品技术水平达到国际先进标准。科技型中小企业培育体系不断完善，形成创新活力迸发的企业梯队。2023年上半年，当地高新技术产业增加值实现稳步增长，占地区生产总值比重提升至较高水平，成为拉动经济增长的重要力量。未来，宜都将继续深化产业与科技融合，通过优化创新生态、强化招商引资，推动六大产业链向价值链高端迈进，打造具有全球影响力的先进制造业基地。

  2025-07-10

• 【夷陵区招商】宜昌夷陵万达广场开工助力城市商业升级

  宜昌市夷陵区通过招商引资成功引入第二个万达广场项目，标志着城市商业格局迎来新变革。该项目总投资超12亿元，总建筑面积约88万平方米，将打造集购物、文化、娱乐于一体的综合体，进一步推动夷陵区与主城区融合发展，为宜昌北部片区注入新活力。 一、项目背景与规划定位 宜昌市夷陵万达广场是万达集团在全国布局的第293座万达广场，选址夷陵区核心区域发展大道沿线。作为宜昌市第二个万达广场，其定位为覆盖商贸、文化、餐饮等多业态的大型商业综合体。项目规划包含购物中心与休闲步行街，旨在填补区域高端商业空白，与西陵区、伍家岗区形成三足鼎立的城市商圈格局。 二、区域经济与商业带动效应 夷陵万达广场的建设直接拉动宜昌市北部片区基础设施升级。公开资料显示，项目建成后将辐射周边数十万居民，创造逾3000个就业岗位。专家分析指出，该广场通过引入首店经济与品牌矩阵，可提升区域消费能级，推动夷陵区社会消费品零售总额增长约15%，并带动发展大道沿线土地增值。 三、城市融合发展加速器 项目承载着宜昌市“北拓东进”战略的重要使命。夷陵区作为连接主城区与周边县市的关键节点，万达广场的落户显著增强区域人口吸附能力。城市规划部门表示，该项目通过商业驱动产城融合，将缩短夷陵区与西陵区、伍家岗区的通勤心理距离，促进城市资源均衡配置。 四、行业影响与未来展望 商业研究机构评估认为，夷陵万达广场将重塑宜昌市商业竞争生态，倒逼传统商场转型升级。其“体验式消费”模式可能成为鄂西地区商业新标杆。根据建设进度，项目预计在2020年底投入运营，届时宜昌市三大核心商圈联动效应将逐步显现，为长江中游城市群商业发展提供新样本。

  2025-07-10

• 【宜都市招商】宜都创新“云招商”模式签约16个重点项目 推动产业转型升级

  在疫情防控常态化背景下，宜都市积极探索招商引资新路径，通过5G视频连线与多家知名企业完成16个重点项目的“云签约”，协议总金额超60亿元。此次签约涵盖新能源新材料、生物医药、农业产业化等领域，项目科技含量高、产业契合度强，标志着宜都市在优化营商环境、推动经济高质量发展方面取得新突破。 一、创新模式突破疫情制约 面对疫情防控对传统招商方式的限制，宜都市主动转变思路，依托数字化技术搭建“云端”签约平台，与广州王老吉、国药股份、湖北交投、海南欣龙等企业实现跨区域高效对接。这种“屏对屏”模式不仅保障了招商进度，更展现了宜都市政务服务智能化水平，为后续“不见面”审批等服务积累了经验。 二、项目结构凸显产业导向 16个签约项目中，生物医药类占比近四成，包括橘醋饮料生产基地等健康食品项目；新能源新材料领域签约3个项目，涉及半导体材料、纳米新材料等前沿技术；农业产业化项目聚焦红花套综合产业园等三产融合示范工程。宜都市立足本地资源禀赋，精准对接长江经济带产业布局，强化产业链补链强链。 三、营商环境持续优化升级 宜都市相关负责人表示，当地将深化“放管服”改革，推行重点项目全程代办机制，从土地供给、人才引进、金融支持等方面强化保障。此前宜都市已出台促进民营经济发展28条措施，建立营商环境问题投诉联动处理机制，此次签约后还将针对企业需求提供定制化服务。 四、转型升级赋能区域发展 此次引进项目将助推宜都市产业结构向高技术、高附加值方向升级。以纳米新材料项目为例，投产后可填补华中地区特种材料领域空白；生物医药集群的建设将联动宜昌区域医药产业资源，形成协同效应。据测算，全部项目达产后预计年新增产值超80亿元，带动就业逾2000人。 宜都市通过本次“云招商”实践，既实现了疫情防控与经济发展“双统筹”，也为县域经济数字化转型提供了样本。未来宜都市将持续聚焦战略性新兴产业，加速新旧动能转换，打造长江中游区域性产业高地。

  2025-07-10

• 【宜昌招商】宜昌一季度社会物流总额突破2600亿元 发展动能持续增强

  今年第一季度，宜昌市社会物流总额达2614亿元，同比增长14.9%，增速较上年同期提升4.9个百分点，物流业发展呈现强劲势头。招商引资成果持续释放，重点物流企业和园区运行稳健，物流服务实体经济能力不断增强，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 （一）物流运行总体平稳，结构优化特征明显。从物流总额构成看，工业品物流保持主导地位，外部流入物流规模稳步扩大，再生资源物流与单位与居民物流成为增长亮点。其中，单位与居民物流受邮政快递业务总量快速增长带动，增速在各品类中位居前列；农产品物流受季节性因素影响，增速较上年同期略有回落，但供应保障能力总体稳定。物流市场规模的持续扩张，反映出宜昌作为区域物流枢纽的集聚辐射效应进一步增强。 （二）重点市场主体活力增强，产业集聚效应凸显。全市48家重点物流企业实现营业收入16.4亿元，同比增长16.2%，高于社会物流总额增速1.3个百分点，龙头企业引领作用显著。10家重点物流园区交易额达163亿元，其中6家园区交易额突破亿元，三峡物流园单家交易额达138亿元，占重点园区交易总额的84.6%，成为区域商品流通的核心载体。物流企业与园区的协同发展，有效提升了物流组织效率，降低了社会物流成本。 （三）发展环境持续优化，服务效能稳步提升。近年来，宜昌市通过强化招商引资、完善基础设施、优化政策供给等举措，不断夯实物流业发展基础。交通运输网络日趋完善，铁水公空多式联运体系逐步健全，为物流高效运转提供支撑。同时，物流数字化转型加速推进，智能仓储、无人配送等新技术应用场景不断拓展，有效提升了物流服务的精准性和时效性。随着物流产业链条的不断延伸，宜昌物流业正从单一运输服务向供应链综合服务转型，为制造业、商贸业等关联产业发展提供更有力的保障。

  2025-07-10

• 【宜昌招商】宜昌集中签约20个重点项目 总投资超51亿元

  2023年，宜昌举办专业招商重点项目集中签约仪式，现场签约20个项目，总投资51.18亿元。此次招商引资活动聚焦培育产业新动能、振兴现代服务业、扩大出口等核心方向，签约项目涵盖新材料、生物医药、电子信息、临空经济等多个重点产业领域，为区域经济高质量发展注入新活力。 （一）聚焦产业升级，培育发展新动能。此次签约的工业类项目重点布局高新技术产业，着力推动产业结构优化升级。其中，与中国民营500强企业合作建设的装配式建筑生产基地，将采用先进生产技术推动建筑产业现代化转型；引入的含氢硅油生产项目，依托上海自贸区企业的技术与资源优势，进一步拓展新材料产业发展空间，助力产业链向高端化、精细化延伸。 （二）振兴现代服务业，拓展经济新业态。现代服务类项目在此次签约中占比突出，重点引进总部楼宇经济、文化旅游等新业态。湖北省文化旅游投资集团打造的三峡主题大型5D展演综合体，将融合科技与文旅资源，丰富区域文化旅游产品供给；宜昌本地企业投资建设的亿元经济总部楼宇，将吸引各类市场主体集聚，培育楼宇经济新增长点，推动现代服务业提质增效。 （三）扩大对外开放，增强外向型经济活力。签约项目注重发挥区位优势，积极拓展对外合作空间。上海硅品国际贸易公司开发的年产1.5万吨含氢硅油项目，建成后将进一步扩大宜昌相关产品出口规模，提升对外开放水平。通过引入外地优质企业和先进管理经验，宜昌正逐步构建更具竞争力的外向型经济发展格局，为融入国内国际双循环提供有力支撑。 此次集中签约是宜昌深化招商引资工作、优化产业布局的重要举措。项目落地后，将在促进就业、带动产业链发展、提升区域经济竞争力等方面发挥积极作用。宜昌将持续优化营商环境，为项目建设提供全方位服务保障，推动签约项目早开工、早投产、早见效，助力经济社会实现更高质量发展。

  2025-07-10

• 【宜昌招商】宜昌高新区全员招商攻坚 产业链精准发力激活发展动能

  2023年，宜昌高新区大力开展招商引资工作，通过全员上阵、压实责任，聚焦重点产业链精准发力，推动疫情后经济加速复苏。区属26个部门、100名干部全部认领任务，分赴各地拜访企业，力争三季度实现一批重大项目签约落地，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）全员动员构建招商新格局。宜昌高新区建立分级负责的招商引资工作机制，26个区属部门、100名干部全部参与招商任务认领，形成“全员参与、上下联动”的招商工作体系。根据任务分工，招商局班子成员需重点引进投资10亿元以上供地类工业项目，副县级部门负责人聚焦投资1亿元以上供地类工业项目，正科级部门负责人则着力引进投资1亿元以上产业项目，通过明确责任主体和目标任务，确保招商引资工作层层落实、高效推进。 （二）聚焦产业链提升招商精准度。宜昌高新区围绕湖北“一高双争三决胜”目标，以电子信息、生物医药为主导产业链，重点推动医疗器械、高端精细化工、智能制造、现代物流等配套项目引进。通过梳理产业链上下游关键环节，精准对接目标企业，强化产业链补链、强链、延链，推动产业集群化发展。同时，依托区域产业基础和资源优势，吸引符合产业定位的优质项目落地，提升产业整体竞争力。 （三）目标导向冲刺三季度任务。宜昌高新区明确三季度招商引资目标，力争实现新签约5000万元以上产业项目35个，其中10亿元以上项目8个、50亿元以上项目1个，并计划引进主板上市公司或世界500强企业3家。为达成目标，全区干部主动下沉招商一线，分赴各地开展企业拜访和项目对接，通过优化招商服务、提升要素保障能力，确保项目引得进、留得住、发展好，以招商引资实效推动疫情后经济加速复苏。

  2025-07-10

• 【宜昌招商】宜昌市招商引资成效显著，外贸出口总额跃居湖北省第二位

  2018年前11个月，宜昌市在积极招商引资和政策引导下，经济呈现强劲势头，其中外贸出口总额达到全省第二位，内需市场和外商投资同步增长，展现了区域发展的活力。这一成就反映了宜昌市在产业转型和开放合作上的成功实践，为区域经济注入新动能。 一、宜昌市经济发展总体情况良好。2018年前11个月，宜昌市依托长江经济带的战略位置，大力推进产业结构优化升级，工业和服务业协同发力。通过招商引资推动高技术产业和新兴领域发展，宜昌市的社会消费品零售总额在全省排名位居前列，内部消费需求旺盛。宜昌市作为湖北省的重要工业城市，凭借葛洲坝、化工等支柱产业，稳定推动经济增长，形成良性的经济循环。 二、外贸出口领域取得显著突破。2018年前11个月，宜昌市外贸出口总额在全省排名中位居第二位，整体出口业务实现两位数增长。宜昌市的出口产品结构多元，主要包括化工、医药、机械电子等高附加值产品，主要贸易伙伴包括欧盟、东南亚等地区。在招商引资驱动下，宜昌自贸区的政策红利有效降低企业成本，便利化贸易流程，提升了国际市场竞争力。宜昌海关数据显示，高效的通关服务和供应链优化，支持了企业拓展海外市场。 三、利用外资和招商引资活动稳步推进。2018年前11个月，宜昌市招商引资项目持续增加，吸引了一批高质量外商投资项目落地。合同外资总额可观，新投资项目涉及制造业、服务业和绿色能源领域，反映国际资本对宜昌市营商环境的认可。宜昌市政府出台的税收减免和土地优惠等招商引资措施，营造了便利的创业生态。外资来源国多元化，欧洲和东盟企业占比提升，带动本地就业和技术创新。 四、内部消费市场呈现活跃态势。2018年前11个月，宜昌市社会消费品零售总额在全省位列前三名，消费能力持续增强。电子商务和现代零售融合提速，居民生活品需求稳步增长。招商引资政策促进商圈建设和品牌引进，大型商业综合体和消费节事活动提振市场活力。消费结构向中高端转型，旅游、文化等服务消费占比提高，支撑了内需可持续扩张。 五、出入境旅游服务业务蓬勃发展。2018年前11个月，宜昌市出入境旅客总量突破五万人次，其中入境和出境客流基本平衡。旅游资源如三峡大坝的吸引力增强，吸引国际游客来访；招商引资导向支持基础设施完善，景区服务和国际航线优化提升旅客体验。商务和休闲游协同推进，推动服务业与外贸出口的联动发展。 六、政府政策支持和区域合作深化。2018年前11个月，宜昌市政府在招商引资框架下，实施一系列贸易便利化举措，包括优化审批流程和建设智慧港口。湖北省自贸区战略赋能宜昌市，与武汉都市圈联动提升整体开放度。政策聚焦产业对接全球链，科技创新平台支撑企业外向发展，增强长远竞争力。 七、展望未来发展路径充满潜力。2018年前11个月的成就表明，宜昌市需持续强化招商引资的核心作用，深化外贸改革和技术升级。未来应拓展与“一带一路”国家的合作，推动绿色贸易和数字经济发展，以巩固经济高质量发展优势。宜昌市的经济活力将为湖北省乃至长江经济带贡献更大动能。

  2025-07-09

• 【宜昌招商】新程汽车筑牢宜昌汽车产业链配套智能制造支撑

  作为湖北省宜昌市招商引资重点项目，湖北宜昌新程汽车工业有限公司通过智能化生产体系与产业链深度协同，2023年在汽车核心零部件领域形成规模化供应能力，为宜昌汽车工业集群化发展提供关键支撑。 （一）智能制造构建高效生产体系。该公司聚焦汽车钣金配件精密制造需求，部署自动化焊接、智能仓储等先进生产系统，实现从原材料加工到成品检测的全流程数字化管控。生产车间内，机械臂精准完成焊接作业，通过工业互联网平台实时优化生产参数，有效提升产品合格率与生产效率，其配套能力可满足区域内主流主机厂的规模化生产需求。 （二）产业链协同强化产业集群效应。作为广汽乘用车宜昌工厂的核心配套企业，新程汽车通过近距离配套模式，缩短供应链响应周期，降低物流成本，形成与主机厂的高效联动。这种"主机厂+配套企业"的产业生态，推动宜昌汽车产业实现从整车制造到零部件本地化供应的产业链闭环，促进上下游企业在技术研发、质量标准等方面的协同提升。 （三）招商引资成果转化为发展动能。依托宜昌市在汽车产业领域的招商引资政策支持，新程汽车落地后快速完成产能建设与技术升级，其生产的汽车钣金配件不仅供应本地主机厂，还逐步拓展至华中地区汽车制造市场。企业的稳健发展带动了当地就业岗位增加与配套产业集聚，成为宜昌汽车产业招商引资成效的重要体现。 （四）技术创新驱动产品结构升级。面对汽车产业电动化、轻量化发展趋势，公司加大研发投入，开展高强度钢应用、一体化成型等技术攻关，开发适用于新能源汽车的轻量化钣金部件。通过与科研机构合作，推动新材料、新工艺在生产中的应用，助力宜昌汽车产业向高端化、绿色化转型。 （五）质量管控夯实市场竞争基础。建立覆盖原材料采购、生产过程、成品出厂的全链条质量追溯体系，引入先进检测设备对产品尺寸精度、焊接强度等关键指标进行严格把控。凭借稳定的产品质量与交付能力，企业获得多家主机厂的优质供应商认证，为持续深化产业链合作奠定坚实基础。 （六）绿色生产践行可持续发展理念。在生产过程中推行节能降耗措施，通过设备升级、工艺优化减少能源消耗与废弃物排放，构建绿色制造体系。车间内采用环保型焊接材料与粉尘收集系统，实现清洁生产，符合宜昌市对工业企业绿色发展的要求，推动汽车产业与生态环境协调发展。 （七）区域协同拓展产业辐射范围。借助宜昌作为长江中上游区域性中心城市的区位优势，新程汽车积极融入华中地区汽车产业布局，通过标准化生产与模块化供应，逐步提升在区域零部件供应链中的影响力。其发展模式为地方配套企业融入全国汽车产业大循环提供了实践经验。 （八）政策赋能优化营商环境。宜昌市在土地供应、人才引进、技术改造等方面给予企业政策支持，帮助企业解决发展中的实际问题。政府部门通过搭建校企合作平台、组织产业链对接活动，为企业提供人才与市场资源支撑，营造了良好的产业发展环境。 （九）产能提升保障产业发展需求。随着生产线的逐步完善与生产经验的积累，企业不断提升规模化生产能力，可根据主机厂订单需求灵活调整生产计划，保障汽车制造产业链的稳定运行。在汽车产业复苏与增长周期中，其配套保障能力为宜昌汽车工业稳产增产提供了有力支撑。 （十）产业升级助力制造强市建设。新程汽车的智能化转型与高质量发展，是宜昌推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的缩影。通过培育壮大汽车零部件配套产业，宜昌正逐步完善汽车产业生态体系，提升区域制造业核心竞争力，为建设制造强市注入持续动力。

  2025-07-09

• 【枝江市招商】枝江市招商引资驱动锂电产业群体跃升

  湖北枝江市通过招商引资吸引高新技术企业，成功推动以锂电池为核心的新能源产业集群发展。这一举措依托传统产业转型升级和产学研成果转化，有效促进区域经济高质量增长。目前，集群效益已显现，部分产品进入国内大型企业供应链，为枝江市产业转型注入强劲动力。 一、枝江市招商引资政策推动产业集群形成。2023年，当地政府出台系列支持措施，包括优惠土地、税收减免和金融服务，重点瞄准新能源领域吸引企业入驻。例如，引入江为新能源等高新技术公司，通过精准对接市场需求，加速锂电池产业链布局，强化了地方工业基础。 二、依托传统化工企业转型支撑产业升级。枝江市将本地化工企业资源转化为锂电优势，如江升化工公司转向锂电池材料生产，利用现有技术设备和人才实现高效转型。2023年，该策略促进多条生产线建设，部分产能已被国轩高科等企业预订，确保供应链稳定性和市场响应力。 三、产学研合作成果转化驱动创新突破。枝江市与高等院校、研究所深化合作，建立技术研发中心，重点攻关锂电池核心材料与工艺。2023年，实现多项技术转移，例如三元正极材料优化项目落地企业生产，提升了产品性能和市场竞争力，推动新能源产业向价值链高端迈进。 四、锂电产业集群效益显现强化区域经济实力。枝江市锂电池产业已形成规模效应，江宸公司生产的三元正极材料进入比亚迪供应链，江升产品预定覆盖多家大型企业。同时，江为等公司实现产能稳定输出，代理商网络拓展至江浙等地，力事达品牌推广增强市场渗透，集群辐射力初具雏形。 五、未来发展规划助推产业持续壮大。枝江市围绕绿色低碳目标扩大投资，鑫威新能源汽车等企业加快建设二期项目，强化研发与产能协同。2023年，政府规划产业链延伸和绿色发展路径，为打造国家新能源基地奠定基础，支持经济可持续增长。

  2025-07-09

• 【宜昌招商】2020年宜昌市政府工作报告

  2020年1月5日在宜昌市第六届人民代表大会第五次会议上市长张家胜各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的一年，是新中国70华诞大庆之年，是宜昌经济爬坡过坎大考之年。在市委坚强领导下，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察湖北、亲临宜昌的重要讲话重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，有效应对外部环境深刻变化、经济下行压力持续加大的严峻挑战，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了市六届人大四次会议确定的目标任务，高质量发展迈入加油提速新阶段，在特殊年份交出了一份沉甸甸的答卷！ 稳增长基础更牢。主要指标增速高于全省、好于预期，重回第一方阵，经济运行保持在合理区间。初步预计生产总值增长8%，规模工业增加值增长10.3%，固定资产投资增长12.2%，社会消费品零售总额增长12.1%，居民消费价格涨幅3%以内，地方一般公共预算收入增长1.5%。 新动能支撑更强。预计高新技术产业增加值增长15%，服务业增加值增长8.9%，占生产总值比重分别提高到14.7%、40%。新增市场主体7.19万户、增长13.78%。新增规上工业企业104家、限上商贸法人企业211家、高新技术企业129家。奥美医疗挂牌上市，和远气体成为全省贫困县企业上市第一股。 攻坚战力度更大。实现4万人脱贫、16个村出列，五峰、长阳有望摘帽，脱贫攻坚取得决定性进展。政府债务管理全面加强。重点企业风险处置有力有效，金融机构不良贷款率降至1.1%。中央、省环保督察反馈问题整改按期推进，国家山水林田湖草生态保护修复试点开工项目57个，长江干流三个国考断面水质首次全部达到Ⅱ类，千亿长江绿色发展投资基金成功落户，全省长江大保护十大标志性战役现场推进会再次在宜召开。长江经济带绿色发展十大战略性举措考核居全省前列。获评国家节水型城市、中国气候宜居城市。 群众获得感更多。预计城乡居民人均可支配收入增长9%。棚改新开工2726套，基本建成7335套。城区改造提升老旧小区107个，新增公共停车泊位4552个，新建改造菜市场50个，既有住宅加装电梯50部。入选新一轮全国城镇老旧小区改造试点。三峡高速收费站成功东迁，年可节省通行费5000万元，城区快速路网得到优化。巩固提升农村饮水安全32万人。基本养老、基本医保、社会救助标准提高。猪肉市场供应平稳。全面小康指数居全国城市百强56位，城市品牌评价居全国百强15位。实现国家卫生城市“四连冠”。一年来，我们聚焦“两个走在前列”，克难攻坚、以变应变，大力推进“双核驱动、多点支撑、协同发展”，专注办好自己的事，主要做了以下工作：一是以进促稳，积极应对下行压力。出台高质量发展评价办法，完善政策措施，推动比学赶超，加强精准调度，千方百计稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。新增城镇就业9.6万人、来宜就业创业大学生3.5万人。预计金融机构存款余额3900亿元、贷款余额3500亿元，分别增长5%、12%，网上金融服务大厅全省首创、全国领先，企业债券发行获国务院通报表扬，成为“财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革”国家试点。出台推进开放发展“十七条”、鼓励利用外资“黄金五条”，成功举办宜昌国际经贸高端资源对接会，新增外贸开口企业60家，预计实现进出口216亿元、增长7%，实际利用外资3.01亿美元、增长9%。持续开展重大项目“集中开工+集中签约”，新开工亿元以上招商项目440个，126个省市级重点项目加快推进，广汽乘用车生产基地、兴发新材料产业园技改升级等一批产业项目投产运行；中旗精细化工、卓尔航空城等一批重大项目成功签约，招商引资实际到位资金1780亿元。坚持“打通大动脉、畅通微循环”，峡州大道二期、点军大道三期、花溪路、夷陵“三路一匝”、秭归长江大桥等建成通车，三峡“高改快”互通立交工程启动，伍家岗长江大桥、兴山峡口香溪河大桥建设加快，白洋长江大桥主桥钢梁合龙。建成一级公路63公里、二级公路213公里。宜昌至郑万高铁联络线、白洋和茅坪疏港铁路动工开建。“双千”活动办成一批惠企实事，赢得市场主体普遍点赞。新落实减税降费47.6亿元。三峡对口支援到位资金142.9亿元。宜都、夷陵、枝江位居全省县域经济分类考核前列。第四次经济普查顺利完成。二是以转提质，着力做强产业支撑。加快经济转型升级，推动产业结构优化、竞争力提升。先进制造业加快发展。化工“关改搬转”取得新进展，累计淘汰落后企业38家、改造升级55家、开工搬迁14家、完成搬迁4家、转产7家。宜都、枝江专业化工园区建设加快。预计完成工业技改投资800亿元、增长28%，企业技改面扩大到60%。生物医药、电子信息、新材料、装备制造等新兴产业产值增长14%，占工业总产值比重提高到37%。工业互联网发展三年行动全面实施。落实仿制药发展扶持政策，累计10个品种通过一致性评价，成功举办首届仿制药发展论坛。南玻光电、黑旋风锯业成为全国专精特新“小巨人”企业。工业企业每百元业务收入成本降至79.2元，比全国、全省分别低5.1元、4.8元。现代服务业转型发展。“两坝一峡”旅游区提质升级，三峡旅游度假区成为省级旅游度假区。接待游客8900万人次，实现旅游收入985亿元，分别增长15.02%、13.31%。成功举办第十届中国长江三峡国际旅游节、第八届长江钢琴音乐节、当阳关公文化旅游节等活动。夷陵区获评国家全域旅游示范区。城区重点商圈建设加快，三峡环球港、华祥奥特莱斯开业运营。三峡枢纽水铁公多式联运项目加快推进，与上港集团、招商局集团、民生轮船等企业合作不断深化，商品车、集装箱水公水应急翻坝转运启动实施，三峡物流黄金十字网络日趋完善。入列首批国家港口型物流枢纽城市。三峡航运数据中心建成。新增三星级冷链物流企业2家，A级物流企业达到85家。电商交易额达到1850亿元，增长25%。宜昌跨境电商产业园建成开园。枝江进入全国农村电商典型县市20强。秭归成为国家电商进农村综合示范县。文化产业增加值增长20%以上。特色农业高效发展。改良柑橘、茶叶11.2万亩，生态养殖畜产品比重达到28%。休闲农业综合收入增长10%。农产品加工业总产值突破1000亿元、增长14.5%。产业薄弱村提升工作全面展开。建成高标准农田27.01万亩。乡村振兴战略加快实施，美丽乡村建设经验全省推广。“大棚房”清理整治完成。非洲猪瘟疫情得到有效控制。科技支撑能力加强。仿制药、生物、精细化工技术创新公共服务中心运行良好。新增省级工程技术中心8家，省级以上孵化器、众创空间5家。全社会研发经费投入占生产总值比重提高到2.07%。兴发集团、经纬纺机科技成果获国家科技进步二等奖。航泰科技获中国创新创业大赛一等奖。至喜长江大桥获“鲁班奖”。新增驰名商标、地理标志商标6件。三是以绿为底，强化生态保护治理。国家生态文明建设示范市创建全面推进。实施长江宜昌段共抓大保护行动。大气污染监测超级站、43个乡镇子站建成运行。“散乱污”企业、船舶污染、“三磷”治理得到加强。《宜昌市扬尘污染防治条例》即将颁布实施。长江、清江入河排污口排查完成。沿江3座油库码头迁建启动。66家码头完成岸电改造，长江港口岸电建设经验全流域推广。整理河湖“四乱”450处，重点湖泊治理力度加大，退渔（垸）还湖839亩。黄柏河流域综合治理体系获湖北改革奖。玛瑙河流域生态保护补偿机制建立。鄂西生态环境监察专员办在宜挂牌。城区污水厂网和生态水网共建一期工程、滨江公园延伸段生态修复、沙河综合整治等加快推进。城区11条河流水质持续改善。完成长江两岸造林绿化6140亩。实施花园城市项目15个。新增城市绿道10公里、“美丽宜道”743公里、绿色建筑316万平方米、装配式建筑59万平方米。高铁沿线环境安全综合治理扎实开展。完成31家已淘汰化工企业土壤污染状况调查。治理水土流失263平方公里。长江航道疏浚砂石、三峡水库淤积砂石综合利用成效初显。出台生活垃圾分类管理、以奖代补办法，城区公共机构强制分类覆盖率达到98%，建成垃圾分类示范片区10个、示范社区100个、示范小区791个。农村人居环境整治、村庄清洁行动纵深推进。畜禽粪污和秸秆综合利用率分别达到82.2%、95.8%。五峰获评国家生态文明示范县。昭君村获评中国最美乡村。新增省级生态镇10个、生态村70个。单位生产总值能耗下降5%、地耗下降5.94%、水耗下降19%。中省主流媒体多次推介美丽宜昌。四是以改求新，持续激发内生动力。市、县两级机构改革顺利完成。“六多合一”改革推开做实，“多规合一”试点落地，“多审合一”审图效率提升30%，“多评合 一、多验合一”流程优化，“多证合 一、多管合一”取得新成效。“3550+100”改革提速提效，企业开办时间压缩至1个工作日、不动产登记压缩至2个工作日、工业项目审批最多50个工作日、工程项目审批最长88个工作日。政务服务事项实现应进全进，可网办率达到98.6%，“一窗通办”事项达到80%，“最多跑一次”事项达到91%。行政审批中介服务管理加强。“互联网+监管”成为全省试点。营商环境和政务服务水平居全省前列。宜港集团成功回购，三峡机场股权重组取得重大突破，市融资担保集团、宜粮集团挂牌运营，国有投融资公司市场化转型加快。教育、医疗卫生、农业农村、综合行政执法、生态环境损害赔偿等改革有序推进。供销社综合改革中期评估效果良好。全面取消城镇落户限制。市直行政单位和公益一类事业单位所办企业清理工作启动。葛洲坝集团社会职能平稳移交地方。城区出租车续权改革圆满完成。“三村一社区”行政区划顺利调整。宜昌自贸片区“涉税执法容缺容错机制”入选全国最佳实践案例。三峡机场航空口岸扩大开放获国务院批复，二期改扩建进度加快，新增4条国际旅游包机航线，年旅客吞吐量326万人次。宜昌综保区一期达到封关运营条件。三峡保税物流中心监管货值居全省同类前列。贝迪克凌云飞机保税维修项目获批。获评全国社会信用体系建设示范城市。五是以人为本，倾力办好民生实事。在财政收支压力加大情况下，民生投入持续增加，占地方一般预算支出比重保持75%以上。编制完成《宜昌2050发展战略规划》。新建改建公办幼儿园26所，市特校新校区建设有序推进，湖北航空学院开工建设。教育资助政策惠及学生11.7万人。县管校聘教师管理体制改革经验全国推介。平安校园创建全面加强。基础教育、职业教育、高等教育协调发展。庆祝新中国成立70周年活动丰富多彩。社会主义核心价值观广泛弘扬，群众性精神文明建设成效显著，城市文明程度巩固提升，20人（组）荣获“中国好人”“荆楚楷模”。宜昌新博物馆、史志馆建成开放。奥体中心、妇女儿童中心基本建成。《打银锁》荣获全国群星奖，6件文艺作品获全省“五个一”工程奖和屈原文艺奖。成功入选国家公共文化服务体系示范区。基层医疗卫生服务网络逐步健全，居民大病保险制度不断完善，生育保险和职工基本医疗保险合并实施，工伤保险实现市级统筹，农村贫困人口政策内住院医疗费用报销比例稳中有升。公立医院全面取消医用耗材加成。农民工工资治欠保支经验全国推广。亚行贷款养老、城企联动普惠性养老等项目启动建设。市慈善扶贫中心超市、市残疾人创业孵化园建成运营。房地产市场平稳健康发展。公租房货币化保障提标扩面。力能天然气调峰储备二期项目建成运行。官庄至梅子垭水库连通工程建成通水。城区依法拆违24万平方米，创建无违建小区47个。新建改建“四好农村路”3068公里，20户以上自然村全部通硬化路，完成县乡村道路生命安防工程5205公里，农村道路交通安全管理经验走向全国。改造农村危房9969户。三峡、葛洲坝枢纽安保加强。平安宜昌、法治宜昌建设水平提升，扫黑除恶专项斗争取得阶段性战果，办理法律援助案件5526件。宜都、秭归入选全国乡村治理体系建设首批试点。退役军人事务管理全面加强。安全生产“四项指标”持续下降。社会大局和谐稳定。长阳获评全国民族团结进步示范县。人防、审计、参事、气象、国防动员、援藏援疆等工作取得新进步。一年来，我们始终把党的领导贯穿于政府工作全过程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不折不扣落实中央、省决策部署和市委工作要求，以“严紧硬实”作风助力行政效能有力提升。严格履行全面从严治党主体责任，认真落实中央八项规定精神和省委、市委实施意见，按期推进巡视巡察反馈问题整改，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。自觉接受人大及其常委会、人民政协等监督，提请市人大常委会审议地方性法规1部，办理人大代表议案和建议274件、政协委员建议案和提案342件。法治政府示范创建加快推进。严格预算绩效管理，实现市级预算执行审计全覆盖。市级一般性支出下降10%、“三公”经费支出下降3%。坚决落实“基层减负年”要求，创新推出政务在线督查系统，市级发文下降49.7%、会议减少46.3%、督查检查考核事项精减69.01%。艰难困苦，玉汝于成。过去的一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，取得的成绩来之不易、弥足珍贵！这充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力，倾注着省委省政府和市委的坚强领导，凝聚着市人大、市政协的监督支持，饱含着全市上下的奋斗心血！在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向中央、省属在宜单位，向驻宜人民解放军、武警官兵，向所有关心支持宜昌改革发展的海内外朋友，表示衷心感谢和崇高敬意！各位代表！2019年是新中国成立70周年。70年来，全市人民与祖国同行、与时代同步，用勤劳、智慧、奋斗创造了快速发展的伟大奇迹，人民生活发生翻天覆地变化，城市综合实力跻身全国百强，昔日峡江小城正向区域中心城市阔步前行！站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，我们将在市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，加快建设社会主义现代化强市，奋力续写新时代宜昌发展更加精彩的华章！思危方能居安。我们清醒地认识到，当前宜昌经济社会发展还面临不少困难和挑战，政府工作还有许多不足。做大总量、提升质量任务艰巨，省域副中心城市辐射带动力亟待增强；先进制造业发展还不充分，现代服务业占比仍然较低；市场主体数量不多、活力不强，民营企业、中小微企业困难较多；市域发展分化明显，城区经济实力不够强，县市之间发展不平衡；城区空气质量优良天数低于预期目标；教育、医疗、居住、养老、环保、食品安全、交通出行等方面，群众还有许多不满意的地方；少数政府工作人员担当意识不强、能力不够、作风不实。我们一定增强忧患意识，坚持问题导向，下大气力加以解决！ 二、2020年工作思路和重点任务各位代表！新的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。圆梦的目标越接近，越要爬坡过坎；对美好生活的向往越热切，越要拼搏奋斗。我们一定不辱使命、不负人民，坚定不移把宜昌高质量发展推向前进。根据市委六届十二次全会部署，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放创新为动力，深入对接“一芯两带三区”区域和产业发展布局，聚焦“两个走在前列”，加快实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”，突出“一高双争三决胜”要求，全面做好“六稳”工作，统筹推进“稳促调惠防保”，确保经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年的主要预期目标是：生产总值增长7.6%以上，规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长10.5%，外贸进出口总额增长6%，居民收入增长高于经济增速，全面完成省政府下达的节能减排和环境保护任务。以上预期目标，基于以下几方面考虑：一是充分体现新发展理念要求。这些目标的确定，既与我市经济潜在增长率相匹配，又与高质量发展“加油门”要求相适应，同时与全面建成小康社会、“十三五”规划、脱贫攻坚“三个收官”目标任务相吻合。二是充分体现稳中求进总基调。生产总值增长7.6%以上，是一个底线目标，符合稳中求进的要求。从当前形势看，实现这一目标有一定难度，但综合考虑宜昌现有基础和条件，只要付出艰苦努力，“跳起来摘桃子”，一定能够取得更好结果。三是充分体现宜昌应有担当。习近平总书记对宜昌发展寄予厚望，省委省政府要求宜昌提升省域副中心城市辐射带动能力。我们必须抬高标杆、加压奋进、积极作为，“一芯”争主动、“两带”担主力、“三区”当主角，为全省发展多作贡献。2020年，我们将全力做好以下七个方面重点工作： （一）用心用力推动经济稳健增长。经济稳健增长是全面建成小康社会的首要前提。必须突出第一要务，强化底线思维，科学应变、变中寻机，稳中求进、进中提质，确保经济运行始终在合理区间、合理位次。持续扩大有效投资。强化“项目为王”理念，优化招商引资和项目建设考核办法，持续开展“集中开工+集中签约”活动，确保新签约、新开工、新投产一批重大项目，储备项目转化率达到30%以上。加快东阳光仿制药及创新药、兴发集团宜都绿色生态产业园、天奇力帝环保产业园、三峡烟厂易地搬迁技改等重点工业项目建设；确保三宁化工合成氨联产乙二醇、安琪酵母健康食品数字化改造等220个项目投产运行；启动人福原料药生产基地、新宜化工氨醇搬迁转型等43个投资过10亿元项目，其中至少开工建设一个投资过50亿元的工业项目。加快宜昌至郑万高铁联络线、白洋和茅坪疏港铁路、三峡江南成品油翻坝管道、宜张高速渔洋关至鄂湘界段、宜来高速、远当铁路等重大基础设施项目建设；确保白洋长江大桥、三峡翻坝江北高速等项目基本建成；启动三峡机场三期、沿江高铁宜昌段等项目；加快推进襄宜高速、十宜高速、宜常高速、宜渝高速等前期工作。强化驻点招商、专业招商、产业链招商、商会协会招商、金融机构招商，新签约投资过5000万元项目950个以上，工业项目占比与民间资本投资占比分别达到70%，新开工亿元以上招商项目420个，实际到位资金1800亿元。促进消费扩容提质。围绕打造鄂西消费中心，实施三年行动计划，坚持用改革的办法扩大消费。提升夷陵广场、万达广场等重点商圈辐射力。推动大南门历史风貌街区建设。加快夷陵万达、长江国际文化广场、兴发广场、康龙璟里中心、万豪中心等重点商贸项目建设。实施社区便民商业促进工程。出台政策措施，促进城区夜间经济繁荣发展。深化美食之都创建。坚持线上线下并进，促进商贸与文化、娱乐、新零售等融合发展，提升消费体验感。力争新增国家级电商进农村综合示范县1个、电商特色村镇15个，加快“快递进村”进程，进一步激发农村消费潜力。加快三峡国家级旅游度假区创建，推动“两坝一峡”旅游区提质转型，加快三峡游轮中心、三峡大坝游客换乘中心、巴山金谷、城市旅游客厅、五峰国际滑雪场二期等项目建设。支持远安、兴山、秭归、长阳、五峰创建国家全域旅游示范区。力争新增5A景区1家、4A景区2家。实施特色旅游商品“进后备箱工程”。高标准编制宜昌全域旅游宣传手册。策划推出一批“网红打卡地”。年接待游客达到1亿人次、旅游总收入突破1000亿元。争取纳入国家文化和旅游消费试点城市。大力培育康养、会展、托幼、家政等消费增长点。完善房地产健康发展调控长效机制。加强市场监管，优化消费环境。精准服务实体经济。建立金融机构支持实体经济综合评价体系，完善“银担政企”对接机制，促成银企合作1000亿元以上。拓展网上金融服务大厅功能，力争融资规模达到100亿元。发挥市融资担保集团作用，整合县域担保资源，完善融资担保体系。设立民营及小微企业票据贴现中心。支持企业上市融资，力争新增上市企业1家、报会企业2家，新增直接融资200亿元。鼓励开展知识产权质押融资。抢抓企业债券申报“直通车”机遇，力争发行30亿元。更好发挥政府引导基金撬动作用。深化“双千”服务，落实惠企政策，加强用地、用能、用工等要素保障，助力企业降本增效、稳定生产。加大政策扶持力度，调整充实“进规”“进限”培育库，力争净增规上、限上企业各100家。支持企业向“专精特新”发展，打造一批“单项冠军”“隐形冠军”“小巨人”。坚持“两个毫不动摇”，认真落实中央《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。大力弘扬企业家精神，依法保障企业家合法权益。坚决防范化解风险。严格政府债务限额管理，有序化解隐性债务存量。压实责任、协同发力，“一企一策”推进重点企业风险化解。深入开展互联网金融、P2P网络借贷、校园贷、类金融机构等专项整治，严厉打击非法金融活动，积极推进非法集资陈案化解。有效降低银行不良贷款率。持续优化金融生态环境，支持地方法人银行做优做强。 （二）用心用力加快制造业高质量发展。制造业高质量发展是全面建成小康社会的重要支撑。必须坚持工业强市不动摇，推进创新驱动，加快动能转换，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。培育壮大新兴产业。深入对接全省“一芯两带三区”和“十大重点产业”，出台推进制造业高质量发展的政策措施，培育壮大生物医药、装备制造、航空航天、电子信息、新能源等战略性新兴产业，加快打造2个500亿、14个100亿级产业链，努力提高新兴产业份额。落实仿制药产业发展规划和政策，支持人福、东阳光等骨干企业巩固原料药优势，提升产品层次，促进原料药与制剂一体化发展，全力打造国家仿制药生产基地。聚焦智能装备制造，加快推进中国船舶宜昌海洋装备科技园、宜昌汽车零部件产业园、比亚迪轨道交通智能制造产业园等项目。围绕民用航空运维、商用航天动力装备制造，加快推进凌云飞机保税维修、航天科工商业航天动力基地等项目。紧盯新型显示和电子材料，加快推进南玻光电玻璃、兴发电子级化学品等项目。加快页岩气勘探开发、商业化利用。改造提升传统产业。综合利用基金、债券、金融、财政补助，持续推进化工企业“关改搬转”，开工6家搬迁改造项目，确保14家续建项目建成投产，基本完成三年攻坚任务。加快宜都、枝江专业化工园区供热、危废处理等配套设施建设，提升园区承载能力。落实激励措施，振兴宜昌白酒产业。继续推进工业技改，完成投资900亿元，力争技改面达到80%以上。围绕创新、智能、安全、环保，谋划新一轮技改行动。深入实施“千百十”质量强企工程，引导企业增品种、提品质、创品牌。推进产业深度融合。实施智能制造专项行动，推进工业互联网建设，支持企业运用人工智能、5G、区块链等新技术，开展智能制造咨询诊断、市级智能制造示范企业认定，建设一批智能车间和智能工厂。新增国家“两化”管理体系贯标认定企业2家。加强与军工央企集团对接合作，促进一批签约项目尽快落地，加快形成“一基地、五园区”军民融合产业布局。大力发展现代供应链、人力资源服务等生产性服务业，扶持研发设计、检验检测认证等高技术服务业加快成长。支持行业骨干企业向总集成总承包方向转型发展，推动生产型制造向服务型制造转变、以产品为中心向以用户为中心转变。完善三峡翻坝转运体系，大力发展多式联运，加快建设港口型国家物流枢纽。推动三峡大数据产业园建设，促进数字经济发展。支持秭归打造中国脐橙指数发布中心。提升科技创新能力。强化企业创新主体地位，完善科技企业梯次培育机制，推动高新技术企业和规上企业协同发展，力争净增高新技术企业100家，高新技术产业增加值占比提高1个百分点以上。围绕产业链打造创新链，力争实现龙头企业研发平台全覆盖、重点产业技术创新中心公共服务平台全覆盖。加快提升仿制药、生物、精细化工技术创新中心公共服务能力。新增省级以上研发平台5家、“双创”平台及产业基地3家。推动城东U谷、微特智慧谷、云计算等专业孵化器提质增效，新增在孵企业100家以上。支持各类主体融通创新，促进更多科技成果在宜转化。加大知识产权保护力度。持续推进“宜才宜用·双招双引”，健全高端人才项目引育机制。深化“我选湖北·爱上宜昌”计划，全面实现三年10万大学生在宜就业创业目标。 （三）用心用力实施乡村振兴战略。乡村振兴是全面建成小康社会的重要任务。必须坚持农业农村优先发展，把握“绿净齐富厚和”要求，补齐“三农”领域短板，实现乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进。打赢精准脱贫攻坚战。坚持“四个不摘”，确保稳定实现“两不愁三保障”，确保存量贫困人口实现脱贫。持续加大资金统筹力度，细化“五个一”帮扶措施，推动资金、项目向产业薄弱村、深度贫困村倾斜，扶持一批带动能力强的新型经营主体。健全稳定脱贫长效机制，巩固提升脱贫质效。高度关注边缘户和脱贫监测户，完善返贫预警机制，把收入略高于建档立卡贫困人口或新纳入兜底保障的非贫困户、新发生因病因灾的重大变故户等群体纳入保障范围。突出道路、饮水、电力、通讯等重点，加快补齐边界地区基础设施短板。深化“四扶四强”，持续激发贫困群体脱贫致富的内生动力。深化农业供给侧结构性改革。实施粮食绿色高质高效创建、果蔬产业绿色增效工程，建设高标准农田25.37万亩，实施柑橘“三改”8万亩，新改建无性系茶园2万亩，调整蔬菜品种结构1万亩。加快建设高品质柑橘生态产业带，打造三峡“橘谷”。支持夷陵国家现代农业产业园、枝江中化智慧农业示范区、秭归脐橙绿色示范标准果园、五峰出口茶叶基地、宜都清江鲟鱼谷等项目建设。支持中药材、中蜂、小水果、食用菌等产业发展。大力发展农产品精深加工。推动休闲农业与乡村旅游融合发展，打造一批星级民宿和农家乐。培育家庭农场、合作社和新型职业农民。加强农业科技社会化服务体系建设，抓好农业新技术、新品种、新装备推广运用。加大“宜昌蜜桔”“宜昌宜红”“宜昌毛尖”“宜昌猕猴桃”公用品牌宣传推介力度。新增“两品一标”30件。落实“菜篮子”市长负责制。坚持保供稳价，加快恢复生猪生产。加强重大动植物疫病防控。进一步提升防汛抗旱能力。建设美丽乡村。编制完成县域村庄分类和示范村村庄实用性规划。支持建设环百里荒乡村振兴试验区，玉泉双莲、榛子黄粮、龙舟坪沿头溪流域建设乡村振兴示范区。引导各地沿流域、交通干道联动打造乡村振兴试验带。开展“三清一改”村庄清洁行动，实施200个行政村环境综合整治，创建省市级美丽乡村示范村80个。完成农村“厕所革命”任务。持续推进乡镇污水治理接户管网建设，确保污水处理设施稳定达标运行。深入开展化肥农药用量零增长行动，强化农膜、秸秆、畜禽粪污资源化利用，推进农村面源污染治理。推动农村生活垃圾分类处理。支持宜都、枝江、远安、夷陵争创国家农村人居环境整治示范县。确保“美丽宜道”示范公路突破1000公里。全面推进农村危房改造。完成农村饮水公司化改革。 （四）用心用力促进区域协调发展。区域协调发展是全面建成小康社会的内在要求。必须大力实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”，推进城乡融合、区域联动，努力实现更平衡、更充分、更可持续的发展。提升城市承载能力。学习成渝经验，大力实施《宜昌2050发展战略规划》，科学编制“十四五”规划，承接武汉、重庆溢出效应，放大优势、错位发展，加快建设长江中上游区域性中心城市。推进火车东站、奥体中心、沙唐等片区深度开发，加快共联滨江片区开发、白洋新城建设，高位谋划高铁北站片区发展。加快快速路网建设，确保伍家岗长江大桥主线贯通，加快实施三峡“高改快”互通立交工程，确保西陵二路互通、合益路互通部分匝道建成使用。加快沿江大道、东山大道、港窑路、张家湾路延伸段和江城大道下段、宜长公路等项目建设。确保先锋路、将军路、南站路、江南二路等竣工通车。力争开工建设城市轨道交通2号线一期项目。深入实施畅通工程，打通城区一批“断头路”，规划建设一批人行过街设施。新建公共停车场13个，新增停车泊位2500个以上。加强海绵城市建设管理。加快智慧城市建设。提升城市精细化、标准化、社会化管理水平。加快协同发展。落实主体功能区规划，完善分类考核机制，推动比学赶超，形成优势互补、特色鲜明的区域发展格局。全力做强城区经济。建立城区工作议事协调机制、市直部门服务城区考核评价机制。进一步优化高新区体制机制，加快完善白洋、生物产业园配套设施，增强要素聚集、科技创新能力，推动海正化工、长青生物、百事可乐等一批重大产业项目落地建设。统筹推进三峡旅游新区、三峡临空经济区加快发展。引导城区各区聚焦实体经济，强力推进都市工业，加快发展现代服务业，着力培植梯度财源，切实发挥城区“一核”作用。打造县域经济升级版。推动宜都百强再进位，力促枝江进百强，支持当阳争百强，更好发挥东部县市“一核”作用。积极推动“两核”融合发展，增强中心城区聚集能力。支持西部山区发挥自然生态优势，发展高效农业、生态旅游、康养休闲等特色产业，做好生态产业化文章，增强可持续发展能力。深化区域合作。强化全地域、全要素、全产业链理念，统筹红花套、枝城、白洋、姚家港、安福寺、双莲、鸦鹊岭、龙泉、磨市等工业园区建设，打造特色优势产业聚集区，实现集中连片发展。落实飞地经济政策，支持山区、城区到东部园区新上项目，推动飞地经济突破性发展。推进土地指标、用能权等要素在市域范围优化配置。用好三峡移民对口支援、“616”对口支援平台，加大对偏远贫困地区和坝库区支持力度，谋划实施一批重点项目。更加主动融入“一带一路”、长江经济带、中部地区崛起、粤港澳大湾区等国家战略，加强与上海、武汉、重庆、成都等城市的交流合作。推动建设三峡生态经济合作区。更好发挥在“宜荆荆”城市群中的辐射带动作用。 （五）用心用力建设美丽宜昌。生态文明是全面建成小康社会的重要标志。必须坚持生态优先一寸不让、绿色发展半分不松，擦亮绿色本底，厚植生态优势，加快创建国家生态文明建设示范市。筑牢生态屏障。全力打好长江大保护十大标志性战役。全面完成“四个三”重大生态工程。高质量推进山水林田湖草生态保护修复工程国家试点。完成市县两级国土空间规划编制，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。完成自然保护地区划落界。统筹推进岸线资源集约节约利用。健全非法、无序码头治理长效机制。完成长江两岸造林绿化1208亩。加快枝江化学品船舶洗舱站建设。实现长江宜昌段干流及重要支流常年禁捕。完成“百吨千人”农村水源地保护区划定。认真落实《清江流域水生态环境保护条例》。建立柏临河流域生态补偿机制。发挥长江绿色发展投资基金作用，扎实推进城区污水厂网、生态水网等环保项目建设。加快花园城市建设，抓好重要节点彩化、口袋公园建设，开展花园单位系列创建。编制“串园连山”绿道建设方案，新建城区绿道10公里。完成城区山体保护修复200公顷。加强与三峡集团、葛洲坝集团等中省在宜单位合作，增强共抓大保护合力。打好污染防治攻坚战。全面整改落实中央和省环保督察、专项督察反馈问题，做好新一轮中央环保督察迎检工作。强化“散乱污”企业、柴油货车及非道路移动机械污染、挥发性有机物等治理。严控工地扬尘，大力发展绿色交通。力争城区空气质量优良天数比例提高到80%。推进长江入河排污口、工业园区污水处理设施、“三磷”问题专项整治。运用信息化手段，强化协同治理，促进船舶污染物全接收、监管全链条。建立河湖断面控制单元污染源名录，分类治理小微水体。推进城区污水管网建设改造，加快花艳污水处理厂二期新建、运河下游污水管网改扩建等重点项目建设。探索污水处理“厂站网河”一体化运维新模式。确保城区生活污水收集处理率95%以上，城市污泥无害化处理率90%以上。加强地下水污染防治。确保地表水Ⅲ类及以上水体比例达到国考、省考目标。促进资源高效利用。实施能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。加快绿色制造工程，开展绿色制造体系建设示范创建。完善支持政策，强化技术攻关，推动磷石膏及制品示范应用，力争综合利用率达到40%。大力发展装配式建筑、绿色建筑。实行城区生活垃圾强制分类，确保覆盖率80%以上、资源回收利用率超过35%。加快推进静脉产业园建设。加大矿山环境治理，集约节约使用林地资源。支持远安创建绿色矿业发展示范区。深化排污许可制度改革，推进排污权有偿使用和交易。深入开展节约型机关和绿色家庭、社区、学校等创建活动，加强“生态公民”建设，引领绿色低碳生活新时尚。 （六）用心用力营造最优发展环境。良好的政务和营商环境是全面建成小康社会的关键要素。必须坚定不移深化市场化改革，扩大高水平开放，最大限度激发市场活力、拓展发展空间。持续优化营商环境。深化“放管服”改革，加快打造成本最低、效率最高、服务最优的营商环境。推进“多规合一”走深走实，打响“六多合一”改革品牌。建立“一件事”事项清单，整合“一事联办”服务流程，持续深化“一门一窗一网一次”改革。压缩工业项目审批时间至33个工作日，市县两级全面实现“1233+88”改革目标。扩大标准地、告知承诺制试点。推行招商引资项目全链条、一对一专员服务。推动一体化政务自助服务设施进金融网点和社区，实现高频事项“就近办、自助办”。确保“市民之家”投入使用。完善线上线下中介服务超市，探索政府购买中介服务。推进政府采购网上商城建设。建立政务服务“好差评”制度，全面开展县市区营商环境考核评价。深化“双随机、一公开”跨部门联合监管，加强信用监管及联合惩戒。持续深化重点领域改革。坚持以供给侧结构性改革为主线，按照“巩固、增强、提升、畅通”要求，扩大“去降补”成果，持续激发微观主体活力。以规范完善现代企业制度为重点，以混合所有制改革为抓手，探索推进市属国企股权多元化改革，完善国资监管机制，做强做优做大国有资本。健全地方政府投融资机制，加快国有投融资平台市场化转型。落实保持土地承包关系稳定并长久不变的政策。完成农村集体经济组织登记赋码颁证。推动农村集体经营性建设用地入市。探索“点状供地”新模式。实施特困供养服务机构改革，深化统计、供销社、综合行政执法改革。持续推进高水平开放。聚焦产业发展和市场主体需求，推出一批首创性、差异性制度创新成果，吸引更多创新型企业、战略性新兴产业向宜昌自贸片区聚集。确保宜昌综保区获批、封关运营。积极申报中国（宜昌）跨境电商综合试验区。争取设立国际邮件互换局。进一步拓展对外开放新通道。开行水运始发班轮550航次。支持三峡物流园申报国家市场采购贸易方式试点。支持企业“走出去”，加强国际产能合作。实施外贸“三项工程”，力争新增实绩外贸企业50家，实际利用外资增长7%以上。支持企业参加国内外展会。加强与国际友城交流。 （七）用心用力增进民生福祉。保障和改善民生是全面建成小康社会的根本目的。必须集中更多资源投向民生领域，让发展指标的幸福含量更高、发展成果的民生比重更大。织密扎牢民生保障网。落实就业优先政策，强化企业用工和失业动态监测，重点抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、就业困难人员等群体就业创业，确保城镇新增就业7.3万人、登记失业率控制在4%以内。落实资金2亿元，实施职业技能提升三年行动，着力加强产业工人队伍建设。深入实施全民参保计划，实现社会保险法定人员全覆盖。加快城乡居民医保基金市级统筹。深化医保支付方式改革。落实跨省异地就医联网结算政策，扩大定点医疗机构覆盖面。抓好长期护理保险试点。统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。启动市儿童福利院迁建。培育住房租赁市场，推进租购并举，加大公租房保障力度。改造老旧小区79个，开工棚改2463套。加快推进城区既有住宅加装电梯。实施城区居民既有二次供水改造。新建改造城区菜市场16个，全面完成提质惠民三年任务。大力发展教育文化事业。加大财政投入，优化资源布局，让家门口的好学校、好老师多起来。深入实施第三期学前教育行动，扩大普惠性学前教育资源供给。创建义务教育优质均衡发展县市区。完成第二期特殊教育提升计划，建好市特校新校区。加大高素质技术技能人才订单培养、学徒制培养力度。支持三峡大学“双一流”建设、各高职院校特色发展。全力申办湖北航空学院。支持和规范民办教育、合作办学。实施青年名师“千人计划”、卓越教师“百人计划”、未来教育家“英才计划”。切实减轻中小学教师负担，进一步营造教育教学良好环境，让教师有更多的时间、更多的精力用于教育教学。打造平安校园。加快构建服务全民终身学习的教育体系。加强爱国主义教育，实施公民道德建设工程。推进县级融媒体中心和新时代文明实践中心建设。巩固全国文明城市创建成果，确保实现“四连冠”。支持枝江创建全国文明城市。完善城乡公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置，推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性，健全支持开展群众性文化活动机制，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。支持长阳、五峰建设武陵山土家族苗族文化生态保护实验区。支持五峰“万里茶道”、当阳“关公文化史迹”申遗。支持猇亭建设长江大保护展览馆。深入开展群众体育和全民健身活动。办好屈原故里端午文化节、市第三届艺术节。积极筹备省第十六届运动会。加快建设健康宜昌。围绕生命全周期、健康全过程，努力为人民提供公平可及、系统连续的健康服务。深化医药卫生体制改革，推动医疗、医保、医药“三医”联动。完善“互联网+医疗健康”服务体系，推进医疗健康信息互通共享。持续推进县域“医共体”建设和“互联网+分级诊疗”，出台加强乡镇医疗卫生人才队伍建设政策，提升基层医疗卫生服务能力和水平。促进中医药振兴，组建中医药传承创新研发中心。加快推进市中心医院综合楼、市中医医院门急诊综合楼、市儿童医院等项目建设。加强重大疾病和慢性病防控，推进社会心理服务体系国家试点。积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，重点推进一批示范项目。严格食品药品全链条监管。支持宜都、枝江创建国家卫生城市。打造共建共治共享社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，做好信访工作，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，努力将矛盾化解在基层。坚持专群结合、群防群治，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，促进问题联治、工作联动、平安联创。严厉打击各类违法犯罪，夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。优化应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。严格落实安全生产责任制，强化重大风险研判，严密构建安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制，确保“一无四降”。健全自治、法治、德治“三治融合”城乡治理体系，推动社会治理和服务重心下移、资源下沉，提升基层治理效能。制定法治宜昌建设规划，健全公共法律服务体系，全面完成“七五”普法。做好第七次人口普查。增强全民国家安全意识，扎实做好国防教育、双拥共建、人防等工作，加强退役军人事务管理，支持国防和军队建设，确保实现“双拥模范城”七连冠。严格执行《宜昌市城区养犬管理暂行办法》，规范养犬行为。充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、侨联、社科联、红十字会等群团、社会组织桥梁纽带作用。统筹做好参事、气象、档案、援藏援疆、机关事务、机要保密、政策研究等各项工作。 三、全面提高政府治理效能各位代表！我们的政府是人民政府，人民是我们执政的最大底气。必须坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。坚持忠诚为政。政治建设是党的根本性建设，决定政府工作的根本方向。始终把坚持党的领导作为最高政治原则，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作各领域各方面各环节，坚决确保中央大政方针、省委省政府决策部署和市委工作要求不折不扣落地见效。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，锤炼忠诚干净担当的政治品格，凝聚攻坚克难、干事创业的强大动力，以“两个走在前列”的实际行动诠释忠诚、体现担当，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者！坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，争创全国法治政府建设示范市。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会舆论监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，习惯在监督下开展工作。全面推进政务公开。完善政府部门权责清单，落实市场准入负面清单。凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干好的就让企业来干，使政府和市场各归其位、各尽其能！坚持高效理政。弘扬“严紧硬实”好作风，大力践行“一线工作法”，推进政府效能革命。保持斗争精神，增强斗争本领，敢于直面问题，善于化解矛盾。一切承诺的事情，都要清单化管理、项目化推进、精细化落实。实施数字政府建设行动，强化大数据运用，加快推进网络理政，实现政务服务网上办、掌上办。强化“客户体验、用户思维”，多从群众和市场主体角度理思路、定政策、办事情。做好机构改革“后半篇”文章，促进政府各部门履职运行更加优化协同高效。坚持以实绩“论英雄”，高擎干事创业“风向标”，切实把广大干部的积极性、创造性调动起来，一起拼搏，一起奋斗，干出实打实的新成效，干出群众认可的好口碑！坚持从严治政。强化制度意识，坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化“三同步”责任区工作制度，纵深推进政府系统党风廉政建设。大力整治各种隐形变异的“四风”问题，坚决惩治懒政怠政、不作为、落实不力等行为。在岗必尽责、失责必问责、不担当必追责。加强行政审批、公共资源交易、公共财政支出、工程建设等领域监管，强化审计监督，源头防控廉政风险。严查群众身边的腐败问题，始终保持反腐败斗争高压态势。严控“三公”经费，坚决压缩一般性支出，厉行节约，反对浪费，以政府的“紧日子”换来人民的“好日子”！各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委坚强领导下，真抓实干，埋头苦干，少说多干，加快“两个走在前列”进程，为夺取全面建成小康社会伟大胜利、谱写宜昌高质量发展新篇章而努力奋斗！

  2025-07-09

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